Від штрафу до 12 років позбавлення волі: яким може бути покарання за зловживання на тендерах. Юристка Мирослава Драч пояснила наслідки порушень у сфері публічних закупівель. За тендерні змови та розкрадання коштів загрожують штрафи або тюрма.
Відповідальність за махінації у сфері публічних закупівель може варіюватися від адміністративно-господарських санкцій до кримінального покарання у вигляді позбавлення волі. Юрист ЮК “Приходько та партнери” Мирослава Драч в коментарі УНН роз’яснила, від чого може залежати конкретна кваліфікація злочину.
Конкретна кваліфікація залежить від способу вчинення порушення, кола причетних осіб та завданих збитків, пояснила юрист.
Якщо йдеться про тендерну змову між учасниками, то такі дії кваліфікуються як антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів, відповідальність за які передбачена пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції”. За результатами розгляду справи Антимонопольний комітет України може накласти штраф у розмірі до 10% річного доходу (виручки) суб’єкта господарювання відповідно до статті 52 зазначеного Закону, а також включити компанію до переліку суб’єктів, щодо яких встановлено факт змови, що фактично унеможливлює участь у публічних закупівлях протягом визначеного законом періоду
– роз’яснила Мирослава Драч.
За словами юристки до ознак тендерної змови належать: використання спільних IP-адрес, однакові помилки в документах, пов’язаність компаній через засновників або працівників, відсутність реальної конкуренції під час аукціону, а також обмін інформацією щодо змісту тендерних пропозицій до завершення процедури закупівлі.
Якщо ж внаслідок таких дій відбулося незаконне заволодіння бюджетними коштами або їх розтрата, найчастіше застосовується стаття 191 Кримінального кодексу України — привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. Саме ця стаття є однією з найбільш поширених у кримінальних провадженнях, пов’язаних із порушеннями у сфері публічних закупівель. У разі встановлення особливо великих розмірів збитків або діяльності організованої групи санкція може передбачати до 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна
– зазначила Драч.
“Злив” тендерних пропозицій конкурентів, то зазвичай він не розглядається ізольовано, а як один із доказів змови, зловживання службовим становищем або реалізації схеми із заволодіння бюджетними коштами.
Тому в більшості резонансних справ ключова правова кваліфікація також будується навколо статті 191 КК України
– додала юрист.
Джерело: УНН.
