Міністерство створило робочу групу для наближення захисту тварин до норм ЄС. Лише 5% засуджених за жорстокість отримали реальні строки.
Міністерство економіки та довкілля України створило робочу групу, яка має підготувати пропозиції щодо посилення захисту тварин від жорстокого поводження. В Україні за знущання з тварин передбачено до восьми років ув’язнення, проте реальні тюремні строки отримують одиниці.
УНН з’ясував, що пропонує влада та чого вимагають зоозахисники.
Що вирішило Міністерство економіки
Про створення робочої групи міністерство повідомило 26 жовтня. До її складу увійшли близько 30 учасників, а очолив її заступник міністра економіки та довкілля Олександр Краснолуцький. Учасники визначатимуть проблеми та готуватимуть пропозиції у сфері захисту тварин.
Йдеться про захист домашніх, безпритульних і диких тварин. Завдання — наблизити українські норми до права ЄС і покращити взаємодію влади з громадськістю
– пояснили у профільному міністерстві.
Над чим працюватиме робоча група
Серед завдань — аналіз чинного законодавства, підготовка рекомендацій щодо його вдосконалення та перегляд практики реагування на жорстоке поводження. Також планують посилити координацію між поліцією, місцевою владою та зоозахисниками, адже навіть суворі заборони не захищають тварин, коли поліція не реагує на звернення або не збирає докази. Чи пропонуватиме група нові санкції або повноваження органів контролю, поки невідомо.
Чому система зоозахисту в Україні викликає запитання
За підрахунками Опендатабот на основі статистики прокуратури, за січень – травень 2025 року в Україні облікували 386 проваджень за статтею 299 Кримінального кодексу. Це у 3,7 раза більше, ніж за відповідний період 2024 року. На момент дослідження підозру оголосили приблизно у 80% справ, до суду надійшли близько 4%.
Юристка-аналітикиня UAnimals Анастасія Гевчук пояснила збільшення кількості зареєстрованих справ активнішою позицією громадян.
Це не про збільшення насильства, а про зменшення мовчання
– заявила Гевчук.
Проте реєстрація справи й покарання винного — різні етапи. У листопаді 2025 року NGL.media проаналізувало 148 обвинувальних вироків, винесених після посилення відповідальності у 2021 році. Реальне ув’язнення призначили лише у семи випадках, тобто приблизно 5%. У 129 випадках засуджених звільнили від відбування покарання з випробуванням, у 11 призначили штраф, ще в одному — громадські роботи.
Яке покарання за жорстоке поводження з тваринами передбачає закон
За статтею 89 Кодексу України про адміністративні правопорушення, знущання, що завдало тварині болю або страждань, але не спричинило тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі, карається штрафом від 3400 до 5100 гривень. Якщо порушення повторне протягом року, вчинене групою осіб або щодо кількох тварин, штраф становить від 5100 до 8500 гривень. Можливий також адміністративний арешт до 15 діб. Якщо власник становить загрозу тварині, можлива конфіскація.
Стаття 299 Кримінального кодексу встановлює відповідальність за жорстоке поводження з хребетними тваринами за визначених законом обставин, зокрема якщо дії спричинили каліцтво або загибель. Основна санкція — обмеження волі від одного до трьох років або позбавлення волі від двох до трьох років. За такі дії в присутності дітей передбачено від трьох до п’яти років позбавлення волі, а за особливу жорстокість, повторність чи вчинення злочину групою осіб — від п’яти до восьми років.
Європейські правила захисту тварин: що вже діє, а що ще належить змінити
Україна вже стала учасницею Європейської конвенції про захист домашніх тварин Ради Європи: для країни вона набула чинності у 2014 році. У січні 2026 року Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт №11328, який, зокрема, пропонує уточнити поняття залишення тварин напризволяще та належних умов утримання, а також посилити роль громад в інформаційних і освітніх програмах.
Джерело: УНН.
