У ЄС запрацювала знакова реформа щодо надання притулку – що передбачає новий міграційний пакт. В ЄС запроваджують обов'язкову перевірку біометрії та прискорену депортацію мігрантів. Країни мають приймати біженців або платити грошові внески.
Масштабна реформа міграційних правил ЄС, спрямована на посилення процедур на кордонах та перегляд процесу надання притулку, набуває чинності у п’ятницю. AFP підсумувало нововведення, пише УНН.
Деталі
“Вперше ми маємо комплексну європейську систему”, – заявив відповідальний у ЄС за питання міграції Магнус Бруннер, стверджуючи, що реформа надасть країнам ЄС більше контролю над в’їздом та виїздом.
Передбачається низка змін.
Процедури на кордоні
Мігранти, які незаконно в’їжджають до Європейського Союзу, проходитимуть перевірку особи та безпеки в процесі, який триватиме до семи днів.
Документи, що посвідчують особу, та біометричні зчитування їхніх облич і відбитків пальців будуть записані в базу даних.
Мета перевірки – визначити, хто повинен отримати прискорений або звичайний процес подання заяви про надання притулку, а кого слід повернути до країни походження або транзиту.
Правозахисні організації скаржаться, що це фактично призведе до того, що більшість мігрантів, включаючи дітей, будуть затримані на весь час процесу.
Прискорена відмова
Шукачі притулку, яких вважають загрозою безпеці або які мають менші шанси на отримання статусу біженця, – ті, хто приїжджає з таких країн, як Марокко та Бангладеш, громадянам яких відмовляють у захисті щонайменше у 80 відсотках випадків, – будуть оброблятися швидше.
Їхні заяви будуть оброблятися в центрах поблизу “зовнішніх кордонів” ЄС, тобто сухопутних кордонів, портів та аеропортів, – і цей процес триватиме до 12 тижнів.
Правозахисні організації стверджують, що в більшості випадків це призведе до подальшого періоду утримання під вартою та поспішного ухвалення рішення.
Для інших шукачів притулку стандартна процедура продовжуватиме застосовуватися.
Механізм солідарності
Згідно з правилами ЄС, країна, на землю якої вперше ступає нелегальний мігрант, відповідає за розгляд його справи.
Це створює навантаження на Італію, Грецію та Мальту, які прийняли основну кількість шукачів притулку наземним та морським шляхом в останні роки.
Щоб полегшити цей тягар, реформа запроваджує механізм солідарності, який зобов’язує держави-члени приймати певну кількість шукачів притулку, які прибувають до країн зовнішнього кола.
Або ж вони можуть виплачувати 20 000 євро (23 000 доларів США) за кожного шукача притулку країнам, які перебувають під тиском.
Щонайменше 30 000 шукачів притулку на рік потраплятимуть під цю систему переселення.
Відповідні переговори вже виявилися складними, і перший раунд, проведений минулого року, показав, що кілька країн відмовилися приймати будь-яких прохачів притулку.
Реагування на сплеск міграції
Пакет передбачає екстрене реагування на випадок неочікуваного міграційного сплеску – такої ж кризи, з якою ЄС зіткнувся у 2015-2016 роках, коли до блоку прибуло понад два мільйони шукачів притулку, багато з яких – з охоплених війною Сирії та Афганістану.
Це дозволить державам-членам зменшити захист шукачів притулку, що дозволить утримувати їх довше, ніж зазвичай дозволено, в центрах утримання на зовнішніх кордонах ЄС.
Система також застосовуватиметься до так званої “інструменталізації” міграційних потоків – звинувачення, яке часто висувають проти білорусі та росії, які, за словами сусідів ЄС, проштовхують мігрантів через кордон, намагаючись дестабілізувати блок із 27 країн.
Занепокоєння
Десяток держав-членів ще не завершили підготовку, включаючи створення необхідної інфраструктури, для впровадження нових процедур перевірки.
Інші зіткнулися з проблемами з біометричною базою даних.
Громадська думка ще більше загострилася щодо міграції після ухвалення змін, що підштовхує держави ЄС вимагати подальших дій.
Новий пакет заходів, спрямованих на посилення депортації шукачів притулку, яким було відмовлено, зараз швидко проходить законодавчий процес ЄС.
Це посилило занепокоєння правозахисних організацій щодо того, що гуманітарні проблеми відходять на другий план у політиці в Європі.
“Пакт завдає удару по праву на притулок у той час, коли світ більше ніж будь-коли потребує Європи для захисту прав людини”, – сказала Джудіт Сандерленд з Human Rights Watch про заходи, що набувають чинності 12 червня.
Джерело: УНН.
