Аутсорсинг государственных услуг нельзя назвать самой обсуждаемой темой в Украине. Конечно, разговоры о том, чтобы передать отдельные услуги на выполнение приватным компаниям, ведутся уже давно. Но на данный момент только узкий круг специалистов-государствоведов понимает важность реализации этого проекта. Эксперт по вопросам налоговой и таможенной политики Мирослав Продан прокомментировал ситуацию.

В первую очередь он обозначил само определение слова “аутсорсинг”. Это привлечение средств или внешнего персонала для осуществления профессиональных услуг. В разных странах на данный момент разная степень допустимости приватных организаций в функции публичного управления. Мирослав Продан утверждает, что в любом случае государство сохраняет за собой монополию на власть. Оно же обладает исключительным правом формулировать правила поведения и регулировать общественные отношения.

Говоря об Украине, 6 сентября 2012 года был принят Закон «Об административных услугах». По словам Продана, в части урегулирования правоотношений по возможности привлечения бизнеса, здесь остался большой пробел. По сути, Украина пока не может пользоваться преимуществами, который предлагает частный бизнес.

Между тем, еще в 2013 году американский рынок аутсорсинговых услуг превысил сумму 500 млрд. долларов. Продан утверждает, что это только федеральный уровень. Говоря о конкретных отраслях, можно привести в пример космическую отрасль, которая функционирует благодаря государственно-частному партнерству. Оборонные заказы в США тоже часто выполняются в приватном секторе, причем это не мешает безопасности. Даже создание атомной бомбы изначально курировал именно бизнес.

Мирослав Продан утверждает, что передавать часть государственных услуг аутсорсинговым компаниям целесообразно в случае, когда расчетная себестоимость таких услуг получается ниже, или если качество выполнения этой функции существенно возрастает. То есть все упирается в понятную закономерность цены и качества, которую способен оценить любой гражданин страны. В конце концов, по словам Продана, для рядовых украинцев неважно, кто именно предоставляет услугу. Главное, чтобы она имела оптимальную стоимость, была быстрой и качественной.

Персональный сайт Мирослава Продана: биография, новости, жизнь