Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) считает, что Украина может не допустить дискриминации языков национальных меньшинств, которые не принадлежат к языкам стран Европейского Союза, внеся изменения в статью о языке обучения в законе "Об образовании" либо приняв соответствующие законодательные акты. Об этом говорится в окончательной редакции выводов комиссии, которая 11 декабря опубликована на сайте Совета Европы.

 В документе говорится, что статья 7 закона предусматривает возможность преподавать одну или несколько дисциплин на двух и более языках – государственном, английском или других официальных языках Европейского Союза.

"Однако в пункте 4 статьи 7 нет решения для языков, которые не являются официальными языками ЕС, в частности русского языка, как наиболее широко используемого негосударственного языка. Менее благоприятное отношение к этим языкам трудно понять, следовательно, ставится вопрос об их дискриминации", – отмечает Венецианская комиссия.

Она считает, что Украине следует провести переговоры с родными государствами национальных меньшинств для устранения угрозы дискриминации.

"Вместе с тем многие проблемы могут быть немедленно решены другими законодательными актами и при применении статьи 7, особенно с принятием закона о всеобщем среднем образовании", – сказано в тексте выводов.

Венецианская комиссия рекомендует, в частности:

полностью использовать возможности, предоставляемые пунктом 4 статьи 7, чтобы обеспечить достаточный уровень преподавания на официальных языках Европейского союза для соответствующих меньшинств; продолжать обеспечивать достаточную долю образования на языках меньшинств на начальном и среднем уровнях, в дополнение к преподаванию государственного языка; улучшить качество преподавания государственного языка; внести поправки в соответствующие переходные положения закона "Об образовании", чтобы обеспечить больше времени для постепенного реформирования;  освободить частные школы от требований нового закона.

Комментарии